【423】 内政革新

正卿靳正汉为馆陶县令，监察御史王佑为魏县令，右赞善大夫周渭为永济县令，屯田员外郎于继辉为临济县令。这几个都是朝中知名的诤臣，来到邺都各州府之后，雷厉风行，依次接管政务。这个周渭到了永济之后，现有罪犯杀人后逃亡，细查之后，放纵罪犯逃亡的正是符彦卿派驻永济的偏将沈江，便严令衙役缉捕，立即法办，也不再向州府上送。

    一时之间，其他各县也都竞相仿效，地方吏治肃然，赵烁大喜，6续派遣文官到各地方州郡担任长官，以取代跋扈难制的军人，在“制其钱谷”方面，赵烁又设置转运使来管理地方财政，并规定，各州的赋税收入除留取其正常的经费开支外，其馀的一律送交朝廷，不得擅留。这样，既增加了中央的财政收入，又使地方无法拥有对抗中央的物质基础。在“收其精兵”方面，赵烁又将厢军、乡兵等地方军队中的精锐将士，统统抽调到中央禁军，使禁军人数扩充到几十万，而地方部队只剩下一些老弱兵员，只能充当管理当地治安，缺乏作战能力，根本无法和中央禁军抗衡的部队，这样一来，就从根本上消灭了地方将领反抗中央的军事基础了。

    赵烁通过对藩镇权力的剥夺，对武臣的压抑，改变了五代时期藩镇割据、朝廷衰弱、武人跋扈、文臣无权的状况，提高了中央的威权。在中央内部，赵烁又着手分割宰臣的权力，为宰相设置了副相参知政事，来分散和牵掣宰相权力，宰相和参知政事统称为执政，而军政归于枢密院，其长官叫枢密使，枢密院与执政合称“二府”，财政大权另归于三司，其长官叫三司使，号称“计相”，这三者地位都差不多，都直属于皇帝。通过对相权的分割，防止了大臣专权的局面，赵烁就曾直言不讳地当面对宰相赵普说：“国家大事可不是你们这几个人说了算的。”